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美国又一重点项目要泡汤?JADC2遭到批判,五角大楼高层紧急回应

观察哨
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美国联合参谋部负责信息战所有事务的负责人回击了对军方三项独立工作的批评,这些工作旨在创建将传感器和射手联系在一起的可互操作的网络。

这一概念被称为“联合全域指挥控制系统(JADC2)”,它谋求建立一个互联的战场,在这个战场上,载人和无人平台上的传感器可以自动、无缝地将传感器数据传递给武器系统。

问题是,陆军、海军和空军都在追求自己的计划,这让人质疑最终产品是否真的会像概念要求的那样“联合”。

战略与国际研究中心国防预算分析主任托德·哈里森在最近一期的简报《作战网络与未来部队》中写道,“虽然国防部的许多项目和活动都在同时进行,但取得有意义的进展的一个主要障碍是,没有人‘拥有’整个联合全域指挥控制系统(JADC2)任务区。”

他写道,目前的方法可能会产生“烟囱状”的网络,它们的互操作性不如项目管理的协调方法那样好。

陆军称其联合全域指挥控制系统(JADC2)项目为“融合项目”,海军称其为“超越计划”,空军称其项目为“先进作战管理系统”。

他补充说:“每个军种都拥有各自的项目、平台和作战网络--以及为它们提供资金的预算--但没有有效的强制功能来确保各军种的系统能够协同工作。”

负责指挥、控制、通信和计算机总监、联合参谋长(J6)的首席信息官海军陆战队中将丹尼斯·克拉尔说,争论的前提是公平的,但事实并非如此。

2021年11月4日,他在华盛顿特区举行的美国国防工业协会特种作战/低强度冲突年会上说,“我想,这一论点背后的论点是,如果你没有某种治理结构,你很可能注定会失败。”

他说:“这份报告没有提到参谋长联席会议副主席和联合参谋信息管理部副部长为确保这种情况不会发生而采取的措施。”一个跨职能团队(他也是其中的一员)已经接管了协调这三个项目的工作。他说,五角大楼领导人曾考虑组建一个联合项目执行办公室,或者指定三个军种中的一个作为“领导”,但最终还是选择了跨职能团队。

美国国防部曾经想制定空军的先进作战管理系统(ABMS)来作为三个项目中的“领导”,但是遭到了另外两个军种的坚决反对,最后不了了之。

他说:“我今天要说的是,跨职能团队完全按照副部长的设想发挥了作用。我们在“超越计划”、“融合项目”和“先进作战管理系统”之间产生了一定程度的协同效应。”

他说,在团队中,没有一个军种比另一个军种拥有更多的“公平”,它充当了“中立的场地”。

“但最大的好处之一是你可以冒险,”他说。项目执行办公室试图消除所有风险,但跨职能团队认为,它应该效仿私营部门,后者相信快速失败,从错误中吸取教训,迅速前进。

克拉尔援引空军参谋长联席会议副主席约翰·E·海腾将军的话说,他预计跨职能团队将在三到五年内完成一项工作,“一旦联合全域指挥控制系统拥有不可逆转的势头,并展示最低限度的可行产品”。

“然后我们可以讨论把这些东西放在哪里,”他补充说。

“这一年的规划已经结束了。今年是执行的一年,”克拉尔说。