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[科普中国]-“经济与健康”主题座谈会第四次会议在京召开

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人民网北京1月16日电 为全面贯彻落实中共十八届六中全会精神和《“健康中国2030”规划纲要》,迎接2017年全国两会的召开,由人民政协报社主办、中国企业健康管理促进联盟协办的第四次“经济与健康”主题座谈会于13日在北京举办。会议围绕“有效控烟,持续推进‘健康中国’建设”这一主题展开讨论。

会议现场(方正 摄)

本次座谈会上,全国政协委员聂振邦、范利、谢渡扬、梅兴保、贾康、严卫星、王海波、刘文伟、司富春、王旭东等,以及中国控制吸烟协会会长胡大一、新探健康发展中心主任王克安、世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任郑榕、中国企业健康管理促进联盟主席杜国强等从财政税收、法律法规、医疗保健、生产销售、企业管理、国际比较等多个角度建言献策。

2015年底,“健康中国”概念被纳入《十三五规划建议》;2016年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》),对国家经济和社会发展产生深远影响。《纲要》要求“全面推进控烟履约,加大控烟力度,运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。深入开展控烟宣传教育。积极推进无烟环境建设,强化公共场所控烟监督执法。推进公共场所禁烟工作,逐步实现室内公共场所全面禁烟。领导干部要带头在公共场所禁烟,把党政机关建成无烟机关。强化戒烟服务。到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%。”如何让这些要求落到实处成为与会者共同关注的话题。

与会者表示,“健康中国”建设是一个系统性工程。当前,我国在实施有效控烟的过程存在的问题主要包括:配套法律缺失,执法主体不明确,社会联动机制未落实,公众健康维权意识缺乏,处置控烟案件配套措施缺乏,宣传教育力度有待加强,临床戒烟干预服务机构和人才缺口大等。

因此,与会者建议:

第一,健全“有效控烟”保障体系,包括制定长远规划、加快控烟立法、提供经济支撑等;第二,控制烟草源头,逐年递减烟草种植、生产与进口总量,加速实施“税价联动”的控烟政策,同时帮助烟草种植农户转产;第三,构建无烟环境,通过严格的惩戒措施确保“所有室内公共场所、工作场所、学校、医院、体育场馆、公共交通工具内、宾馆(酒店)、商场、超市、网吧、电梯”实现全面禁止吸烟;第四,转变吸烟观念,发挥舆论引导和监督作用;第五,加强临床戒烟干预服务。

与会者认为,应从国家层面上做好“有效控烟”法律和政策设计,加强对各级立法、行政、司法、非政府组织及广大人民群众的舆论宣传、执法监督,为加速实现《“健康中国2030”规划纲要》的控烟目标,树立起“吸烟害人害己,禁烟利国利民”的社会新风气。(实习生方正)

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