党建引领提升群众就医获得感与升华医院文化认同的实践路径与研究分析

党建引领提升群众就医获得感与升华医院文化认同的实践路径与研究分析

富源县人民医院党委办公室主任  章锋

摘要

本文聚焦新时代公立医院党建工作的重要使命，分析党建引领与“提升群众就医获得感”“深化医院文化认同”的内在逻辑关联，结合当前医院在服务优化与文化建设中的现实短板，从“服务机制创新、文化体系构建、协同保障落地” 三个维度，提出具体实践路径。研究旨在以高质量党建赋能医疗服务质量提升、凝聚医院发展共识，为公立医院实现“服务为民”与“文化铸魂”双向赋能发展提供参考。

关键词

党建引领；就医获得感；升华医院文化认同；实践路径；公立医院

一、引言

党的二十大报告明确提出“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，为公立医院发展指明方向。作为医疗卫生服务的主力军，公立医院既要通过优化服务解决群众“看病就医难”等问题，提升就医获得感；也要通过深化文化认同，凝聚职工理想信念，筑牢医院发展的精神根基。而党建作为公立医院的“根”与“魂”，既是提升就医获得感的“红色引擎”——能通过党员先锋模范作用推动服务提质增效；也是深化文化认同的“精神纽带”——以党的价值观引领医院文化建设方向。当前，部分医院存在 “党建与服务融合不紧密、文化认同弱化”等问题，亟需探索党建引领下两大目标协同实现的有效路径，推动公立医院高质量发展。

二、党建引领与提升群众就医获得感、升华医院文化认同的内在关联

（一）党建引领是提升群众就医获得感的“保障线”

价值导向保障：党建的重点是“以人民为中心”，与医院“以患者健康为中心”的服务宗旨高度统一。通过党建引领，可将“为民服务”理念融入医疗服务各环节，避免服务优化陷入“重形式、轻实效”短板，确保就医获得感提升有明确方向。

行动力量保障：党员医护人员是医疗服务的“先锋队”，通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”，可带动全体职工主动解决患者就医难点、痛点（如简化流程、优化沟通），将党建优势转化为服务实效。

监督考核保障：党建工作中的“群众监督、民主评议”机制，可倒逼医院及时回应患者诉求（如通过党员接待日收集意见、整改问题），形成“服务优化-持续改进-再优化” 的闭环，持续提升就医体验。

（二）党建引领是升华医院文化认同的“导航仪”

文化内涵塑造：医院文化的重点是建立统一的价值观取向，而党建倡导的“忠诚担当、无私奉献、精益求精”等精神，正是医院文化的灵魂。通过党建活动（如红色教育、先进事迹宣讲），可将党的精神融入医院文化，让职工形成“以院为家、以服务为荣”的共识。

团队凝聚力培育：党建通过“主题党日、支部共建、技能竞赛”等活动，搭建职工交流协作平台，减少科室或专科之间的壁垒，增强职工对医院发展目标的认同感。例如，通过“党建+专科业务攻坚”小组，推动跨科室联合，形成多学科团队（专科专病MDT)解决疑难病例，既提升医疗水平，也进一步强化团队的归属感。

职工成长引领：党建主导的“导师带徒、职业规划指导” 等机制，可帮助职工明确成长方向，将个人发展与医院发展深度融合。当职工感受到“医院重视自身成长”时，文化认同感会显著增强，进而转化为人民群众服务的内生动力。

（三）提升就医获得感与升华文化认同的“协同性”

一方面，群众就医获得感的提升是医院文化认同的“外在体现”——当患者对医院服务高度认可（如满意度提升、口碑传播）时，职工会产生职业自豪感，进而深化对医院文化的认同；

另一方面，医院文化认同是提升就医获得感的“内在动能”—— 当职工形成强烈的文化认同后，会主动践行服务理念（如耐心接诊、细致护理），推动就医获得感持续提升。二者在党建引领下形成“双向赋能”的良性循环。

三、党建引领下提升群众就医获得感与升华医院文化认同的现状与问题

（一）党建引领与服务提升“融合不紧密”，就医获得感提升乏力

服务措施缺乏党建赋能：部分医院优化服务仅停留在“增加窗口、延长时间”等表层，未发挥党员带头作用。例如，“便民服务中心”未设立党员岗位，遇到患者投诉时无人主动对接，导致服务效率低、患者满意度不高。

群众服务需求响应不精准：党建工作中“深入群众调研”环节缺失，未通过党员入户走访、社区座谈等方式了解群众真实需求（如老年患者对智能挂号的不适应、慢性病患者对随访服务的需求），导致服务优化与群众需求脱节。

医疗服务质量监管不足：党员在医疗质量控制中的作用未凸显，部分科室存在“过度检查、用药不规范”等问题，增加患者就医负担，削弱就医获得感。

（二）党建与文化融合薄弱，医院文化认同度低

医院文化建设未凸显党建引领：部分医院文化仅停留在“院训、院歌”等形式层面，未融入党建精神。例如，院训强调“创新”，但未通过党建活动（如“党员创新工作室”）引导职工践行，导致文化理念“难以落实落地”。

职工对文化建设参与度低：文化建设多由行政部门主导，未通过党支部组织职工参与文化设计（如征集文化故事、评选身边榜样），职工对医院文化缺乏“归属感”，甚至出现 “了解深度不够、深化认同不足”的情况。

医院文化传承连续性、情感认同不足：未通过党建搭建“老带新”文化传承平台，年轻职工不了解医院发展历程中的奋斗故事（如抗疫时期的坚守、援外医疗的奉献），难以形成对医院文化的情感认同。

（三）党建引领统筹不足，两大目标协同性差

缺乏统一规划：医院党建工作未将“提升就医获得感” 与“深化文化认同”纳入整体部署，导致服务优化由医务科负责、文化建设由党办、宣传科负责，部门间缺乏联动，出现“服务提升了但职工认同感未增强”“文化活动多但服务未改善”的割裂现象。

考核激励脱节：党建考核指标未将“患者满意度”“职工文化认同评价”纳入指标，仅以“活动次数、文化活动或会议参与率”衡量成效，导致党员参与服务优化、文化建设的积极性不足。

四、党建引领提升群众就医获得感与升华医院文化认同的实践路径

（一）党建引领服务机制创新，精准提升就医获得感

构建“党员带头+便民服务”体系

设立“党员先锋服务岗”：在门诊导诊、急诊接诊、住院护理、出入院办理大厅等关键岗位优先安排党员，明确服务标准（如导诊党员“主动询问、3分钟解答、全程陪同特殊服务需求患者”），通过党员示范带动全员服务提质；

推出“党建+便民举措”：针对群众就医难点、痛点，由党支部牵头制定解决方案——例如，老年患者多的内科支部推出“党员代挂号”服务，慢性病支部组建“党员随访小组”（每月1次上门复诊、用药指导），解决“行动不便患者就医难”问题；

建立“党员投诉响应机制”：设立“党员接待日”（每周三下午），由党员负责接待患者投诉，确保“小事当天解决、难事3天反馈”，2024年某医院通过该机制解决患者诉求120余件，投诉率下降40%。

以党建推动医疗质量与医疗费用管控

成立“党员医疗质量监督小组”：由临床、医技科室党员组成，定期抽查病历、检查单，严控“过度医疗”，2024 年某医院通过该小组整改不规范病历36份，患者人均住院费用下降8%；

开展“党建+专科专病技术攻坚”行动：以党支部为单位，针对疑难病症、技术瓶颈成立攻关小组（如外科支部“微创技术攻坚组”、儿科支部“儿童常见病快速诊疗组”），2024年某医院攻坚小组使平均手术时长缩短25%，门诊患者候诊时间缩短30分钟。

延伸“党建+基层服务”触角

组织“党员义诊服务队”：由各支部轮流牵头，每月赴社区、乡村、边远村寨开展义诊（如内科支部测血压血糖、妇科支部科普妇幼保健健康），2024年某医院义诊覆盖20个村社，服务群众5000余人次；

建立“党建+对口帮扶”机制：与乡镇卫生院党支部结对形成党建联盟，党员医生、护士专家定期驻点帮扶（带教技术、指导管理），提升基层医疗水平，减少群众“跨区域看病”负担。

（二）党建引领医院文化体系构建，升华职工文化认同

塑造“党建+重要价值观”文化内涵

提炼医院文化理念：以党建精神为指引，结合医院发展史，通过“党员座谈会、职工投票”确定重要价值观（如某医院“忠诚为民、精医笃行”），并通过院报、电子屏、文化墙广泛宣传；

开展“红色文化浸润”活动：各支部每季度组织1次红色教育（如参观革命纪念馆、观看红色电影），邀请老党员、退休职工分享“医院奋斗故事”（如抗疫时期党员带头坚守岗位），让职工在感悟中强化医院文化认同。

搭建“党建+职工参与”文化平台

举办“党员榜样评选”：每年评选“服务标兵党员”“技术能手党员”，通过事迹宣讲会、短视频展播，让职工学有榜样；2024年某医院评选的10名先锋党员，带动职工主动参与志愿服务的比例从35%升至78%；

开展“党建+文化活动”：由党支部牵头组织“职工运动会、文化艺术节、技能比武”，鼓励职工跨科室参与，增强团队凝聚力；例如，内科支部与外科支部联合举办“医患联欢晚会”，既拉近医患距离，也让职工感受到医院“大家与小家融合文化”。

完善“党建+职工成长”文化保障

实施“党员带教导师制”：由资深党员对接年轻职工，从业务技术、职业规划两方面指导，帮助年轻职工快速成长；2024年某医院通过导师制培养骨干医生23名，年轻职工对医院的认同感提升50%；

建立“职工诉求响应机制”：由党支部设立“职工意见箱”，每月收集职工对医院管理、文化建设的建议，及时整改反馈（如改善职工食堂、增设休息室），让职工切实感受到“医院重视自身发展需求”。

（三）构建党建统筹协同机制，保障两大目标落地

成立“党建引领专项工作小组”

由医院党委书记任组长，副书记、分管副院长、各党支部书记、党办、医务科、宣传科负责人为成员，每月召开协调会，统筹推进“服务优化”与“文化建设”——例如，在部署“便民服务月”时，同步安排“党员服务明星评选”，既提升就医获得感，也强化文化认同。

建立“双维度考核评价体系”

对党支部：考核指标分“服务维度”（患者满意度、便民举措落地率）与“文化维度”（职工文化活动参与率、文化认同问卷得分），两项指标各占50%，考核优秀的支部优先推荐为“先进党支部”；

对党员：将“参与便民服务时长”“职工文化宣讲次数” 纳入党员积分，积分与职称晋升、绩效奖励挂钩，激发党员参与积极性。

打造“双向宣传品牌

对外宣传：通过医院微信公众号、地方媒体，报道“党员服务故事”（如“党员医生深夜救援外伤患者”“党员随访小组帮扶空巢老人及时就医”），既展示医院服务成效，也让职工感受到职业价值；

对内宣传：在医院内网开设“文化专栏”，推送职工撰写的“医院文化感悟”“身边榜样事迹”，让职工在阅读中深化认同，2024年某医院专栏阅读量达8000余人次，收到职工投稿150余篇。

五、实践成效与反思

（一）实践成效

某县级公立医院2024年推行上述路径后，成效显著：

群众就医获得感大幅提升：患者满意度从88%升至96%，门诊平均就医时间从60分钟缩短至30分钟，“党员先锋岗”“党员随访服务”成为群众口碑项目，医院收到患者感谢信、锦旗42件；

医院文化认同显著增强：职工参与文化活动的积极性从 40%升至85%，职工离职率下降15%，医院被评为“县级文明单位”；

党建与业务深度融合：党员参与服务优化、文化建设的人数从120人增至280人，党支部战斗堡垒作用凸显，6 个支部获“优秀党支部”荣誉称号。

（二）反思与改进方向

服务精准度需进一步提升：当前服务多针对“普遍需求”，对“残疾人、罕见病患者”等特殊群体的定制化服务不足，后续需通过“党员结对帮扶特殊群体”进一步完善服务；

文化认同深度需加强：部分年轻职工对医院文化的理解仍停留在“知晓”层面，未转化为行动自觉，需通过“文化实践月”（如党员带领职工开展公益服务）深化医院文化内涵认知；

长效机制需完善：目前考核激励多以“年度”为周期，短期激励效果明显但长期动力不足，需建立“季度抽查+年度考核”的常态化机制，确保两大目标持续推进。

六、结论

党建引领是公立医院提升群众就医获得感、升华医院文化认同的根本路径。通过“党建+服务创新”，破解群众就医难点、痛点，让服务更有温度；通过“党建+文化建设”，赋能升华医院文化认同，让发展更有力量。未来，公立医院需持续优化党建统筹机制，赋能推动“服务为民”与“文化铸魂”协同发展，为健康中国建设贡献更大力量。

参考文献

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