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2025两会 | 为青少年素质教育提供“上海方案”——民建上海市委建言高标准建设专业自然教育营地

上海市科学技术协会
原创

作者:陶婷婷 姜晓凌

摄影:杨浦东 季俊辉

自然教育营地作为素质教育的载体,为培养青少年对环境的关注和责任感、推动全社会的生态保护意识,提供了广阔的教育空间和丰富的教育资源。本市自然教育营地的建设与运营情况如何?该怎样为上海225万中小学生打造生态、生存、生活——“三生”自然教育课程?

缺乏系统规划,自然教育成为“附加功能”
生态文明建设赋予自然教育发展新使命。经调研走访,民建上海市委发现,虽然东方绿舟、上海辰山植物园、上海长兴岛郊野公园、上海动物园等已入选国家青少年自然教育绿色营地名录,但在硬件设施上,对室内教学空间、户外活动场地规划等缺乏统一标准;课程设计和师资力量配套上缺乏保障;服务标准上,在活动设计、设施维护、案例管理等多个环节也不明确。

“自然教育成为‘附加功能’而非‘专业功能’。”为什么这么说?民建上海市委认为,原因在于公办资源投入不足,优质教育资源脱离市场需求。由于缺乏将优质师资资源投入到场馆之外长期教育项目的路径,上海相关自然教育场馆单位的服务仅停留在参观和馆内教育层面,无法深化对学生探究能力的培养和素质教育。

此外,民营营地在跨界资源整合中面临瓶颈。鉴于自然教育涉及教育、自然资源、农业、林业、旅游业等多个领域,而民营营地在跨界整合资源方面,面临无法突破的瓶颈,如土地用途限制、教育政策限制、项目审批许可等。

合理盘活资源,让孩子与自然和谐共处

“走进自然教育绿色营地,感受自然生态美好。上海拥有国内领先的自然教育软硬件基础,应充分发挥经济中心和科创中心建设的优势,为上海225万中小学生提供世界一流水平的专业化自然教育营地和专业配套课程服务,为促进青少年的全面发展和素质教育提升提供‘上海方案’。”民建上海市委呼吁。

提案建议,在对上海近千座各类城市公园、植物园、郊野公园等丰富的公园绿地资源整合的基础上,应结合区域特点进行规划,确保营地建设既能发挥生态效益,又能满足教育需求。可引入专业规划团队,对营地进行科学设计,确保功能齐全且布局合理。同时,开发涵盖生态系统、生物多样性等多个主题的多样化自然教育课程,如观察记录类课程、游戏化课程等,满足不同年龄段青少年的需求;构建精品课程开发体系,鼓励课程资源的开放共享,促进不同社会机构之间的合作与交流。

与此同时,盘活各类资源,实现多元化经营,打造特色品牌。如“上海自然教育营地”品牌,配套相应的营地星级评价体系,统一培训人才,输出服务标准、经营模式和管理规范;不断引入新的教育理念和教学方法,提升营地的教学质量和吸引力,通过建设世界级的自然教育营地,打造公园城市新名片。通堵点、强赋能,建立跨越教育、规划、绿容、科技、生态等部门沟通协调机制,多措并举,赋能自然教育营地,确保各部门在支持自然教育营地相关政策的制定、资源分配、项目推进等方面协同一致。

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