1.17亿电信诈骗案的责任

　　诈骗如此容易，上当如此轻易！这个骗案很有名了，在电信网络诈骗史上涉案金额最高，高达1.17亿元！

　　这起骗案，不是发生在个人身上，而是发生在公家单位——贵州省黔南州都匀市经济技术开发区建设局。去年12月20日，该局财务主管兼出纳杨某，先后接到自称“农业银行总行法务部人员唐勇”和“上海松江公安分局何群警官”的电话，称其在上海办理的信用卡存在问题，要清查其账号。对方让杨某登录虚假的“最高人民检察院”网站，让他看到虚假的“电子通缉令”。杨某对此深信不疑，按照对方指令下载相关软件，插入单位资金U盘配合“清查”，直至1.17亿元公家的资金被席卷而去。

　　电信网络诈骗已经持续了十几年，一直是“打击”与“作案”不成比例，结果就是养痈为患，此类骗案越来越多，被骗金额越来越大，受害人员越来越惨，这就是明证。

　　这起骗案，由于金额实在太大，而且是公款，不是私款或民营企业的钱，警方坐不住了，成立了专案组，公安部也将其列为部督案件，当地公安机关投入500余名民警参与侦破。最终浮出水面的，是一个由台湾犯罪嫌疑人操纵的特大电信诈骗团伙，主要头目都是台湾人。他们在非洲国家乌干达搭建话务窝点，在国内统一招募话务人员，统一办理出国手续，统一组织集体出境，统一食宿进行管理，统一组织业务培训，统一分配工号上岗，统一发放工资提成。这叫跨国跨境跨时空电信网络大诈骗。

　　多年来，台湾一直都是电信网络诈骗的重灾区。很早的时候，这些骗子主要骗本岛民众，但台湾毕竟只是个蕞尔小岛，这种骗术被打击被曝光之后，民众人人有数，有“免疫力”，骗不成了。这些大多有案底的骗子，转而向大陆“进发”，开始向福建等地转移，以诈骗大陆群众为主。在他们看来，这个“市场”真是太大了，而事实上成功率也是太高了。有统计说，去年一年有113亿人民币就这样被卷入台湾。就在今年4月11日，浙江丽水一位周姓受害人，被台湾电信诈骗团伙骗走两千多万。

　　这次，贵州侦查1.17亿电信诈骗案之时，检察机关调查有关责任人员失职渎职行为，有4人已被逮捕，除了涉嫌职务犯罪的涉事出纳杨某外，还有该局原会计、原局长、现局长。严打最上游的电信网络诈骗犯，这是时刻不能松懈的；追究最下游的“上当受骗”者的责任，这当然也是必须的。那么除此之外，长期以来防范和打击本地电信网络诈骗不力、致使案件高发损失惨重的当地警方，应该负有什么责任？这个必须明确厘清。

　　如果说之前的“命案必破”是一种虚妄的指标和要求的话，那么这个“电信网络诈骗案”，给一个99%破案率的要求大概是可以的吧？是时候把电信网络诈骗案列入发案率、破案率的考核了，而且要明确、严格，那样，发生都匀1.17亿元这样惊人的骗案，就不仅仅是建设局长落马了。